2008年政府信息公开年报

引言

本年报是根据《厦门市政府信息公开暂行办法》的要求，由集美区工商行政管理局编制的2008年度政府信息公开年度报告。

本报告内容共分集美区工商行政管理局政府信息公开工作的概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况以及需要说明的事项与附表等6个部分。

本报告数据统计至2008年12月31日。

本报告通过厦门市工商红盾信息网公布。

如对本报告有疑问，请联系集美区工商行政管理局政府信息公开窗口，地址：集美区杏滨路966号集美区工商局注册大厅一楼，联系电话：6067628。

一、概述

（一）组织机构建设情况

为确保政府信息公开工作顺利开展，我局专门成立了政府信息公开工作领导小组，由局长担任组长，分管领导担任副组长；政府信息公开工作领导小组下设办公室，办公室设在区局办公室，由兼职人员具体负责，组织、推进、指导、协调、监督全局的政府信息公开工作。

（二）《指南》和《目录》的编制工作情况

及时抽调业务骨干集中编制政府信息公开指南和政府信息公开目录，于2007年11月中旬形成初稿上报市工商行政管理局，2008年2月中、下旬通过现场逐条讨论修改、会后再次征求确认，最终形成了集美区工商局政府信息公开目录、指南及目录采编分工，并以正式文件下发了《关于印发集美区工商局政府信息公开目录采编分工的通知》，明确了各科室的职责，在全局开展了信息公开目录信息内容的梳理工作。主动公开信息于3月底在厦门市工商局红盾信息网上发布，达到了4月1日试运行、5月1日正式运行的要求。

（三）落实和制定相关配套措施情况

一是制定实施方案，明确任务目标。区局结合实际，有针对性地制定了集美区工商局政府信息公开工作实施方案，明确了政府信息公开工作的指导思想、基本原则、组织领导、实施步骤和有关要求。并将公开工作分为宣传发动、梳理准备、全面准备、试运行、规范运行等5个阶段，细化了阶段任务，规定了工作进度。并采取“以点带面，试点推进”的方式全面展开政府信息公开工作。认真参照湖里区局试点的实践做法，结合本单位实际，制定了本单位政府信息公开工作的指南和目录，使政府信息公开工作在区局全面稳步推进。二是加强调研督查。2008年3月，区局政府信息公开工作办公室工作人员采取网上查看各单位公开信息录入情况和现场听取工商所情况汇报、查阅文件资料、查看载体建设等方式对政府信息公开准备工作进行检查验收，并及时将检查结果以情况通报形式下发督促落实，确保区局政府信息公开工作顺利试运行和正式运行。三是落实、完善主动公开相关配套措施。目前，厦门市红盾信息网上已有集美区政府信息公开目录、指南、信息公开申请、制度规定、意见箱等五个栏目。区局机关注册大厅、四个工商所都配备了自助电脑等设施，供群众自助查阅相关信息。并及时设置公共查阅场所，在区局注册大厅设置LED显示屏、公告栏，作为红盾网第一载体的有力补充。四是完善依申请公开相关配套措施。为保障依申请公开工作的顺利开展，在区局机关及四个工商所分别设立了依申请公开受理窗口，明确兼职人员负责受理依申请公开工作；统一订做了政府信息公开申请处、查阅处桌牌；制定了依申请公开工作程序；制订了政府信息公开申请受理回执、政府信息公开申请补正通知书、政府信息公开申请延期答复告知书等16种依申请公开文书格式。同时，在工商红盾信息网上提供依申请公开表格下载及网络受理功能。

（四）建立健全工作机制、制度规范情况

运行机制和工作制度是政府信息公开工作规范、有序开展的有力保障。目前，我局的政府信息公开工作运行机制是由局长负总责，分管领导具体负责，区办公室作为信息公开工作的主管部门和工作机构，由兼职人员承担日常工作；各相关业务科室指定一名信息员，负责相关信息的提供、更新、保密审查及发布工作。形成一级抓一级、层层抓落实的运行机制。此外，还积极采取有效措施，在《条例》正式实施前及时制定了《集美区工商局政府信息公开保密审查暂行规定》、《集美区工商局政府信息发布协调工作暂行规定》、《集美区工商局政府信息主动公开暂行办法》、《集美区工商局政府信息依申请公开实施办法》4个配套制度规定，使政府信息公开工作更具有可操作性。

（五）《政府信息公开条例》的学习、宣传、培训等方面的工作

为正确领会上级部署要求和工作操作规程，开拓工作思路，避免盲目开展工作，积极派员参加了省局和市局的政府信息公开工作会议和培训活动，在区局内部举办了2场座谈讨论和培训，较好地对政府信息公开工作进行了宣传发动和学习培训;特别是组织各科、室、所政府信息公开信息员参加业务培训，使信息员很快掌握了红盾信息网发布信息的技能，为充实目录内容提供技术保障。按照市局的要求，组织区局正科级以下公务员参加了省人事厅的政府信息公开条例网络考试，通过考试，增强参考人员对政府信息公开工作的了解和认识，再次普及了政府信息公开工作的相关知识，有力地推进了全系统的政府信息公开工作。

二、主动公开政府信息的情况

至2008年底，我局累计产生主动公开政府信息58条，全文电子化达100％。其中，机构职能类信息4条；政策、规范性文件类信息0条；行政许可类信息14条；为民办实事类信息16条；应急管理类信息24条。

我局主要依托门户网站－厦门市工商局红盾信息网，开设政府信息公开专栏，进行政府信息主动公开工作。公民、法人和其他组织可以在厦门市工商局红盾信息网站集美工商行政管理局模块和本局注册大厅、各工商所公共查阅点查阅。

三、依申请公开政府信息办理情况

全局2008年度未受理到依申请公开信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我局对公民、法人和其他组织的依申请公开不收取费用。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

一是人员的水平有待提高，将加大相关知识的培训，积极开展经验交流活动，不断提高人员的工作水平；二是结合2008年政府信息公开工作实际运行中遇到的问题，进一步完善制度建设、运转机制，以使政府信息公开工作更好地服务办事群众。

六、需要说明的事项与附表