引言

本年报是根据《厦门市政府信息公开暂行办法》的要求，由思明区工商行政管理局编制的2008年度政府信息公开年度报告。

本报告内容共分思明区工商行政管理局政府信息公开工作的概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况以及需要说明的事项与附表等6个部分。

本报告数据统计至2008年12月31日。

本报告通过思明区工商局红盾信息网（www.xmgs.gov.cn/smgsj）公布。

如对本报告有疑问，请联系思明区工商行政管理局政府信息公开窗口，地址：思明区湖滨东路54号思明区工商局四楼，联系电话：5815459。

一、概述

（一）组织机构建设情况

为确保政府信息公开工作顺利开展，区局专门成立政府信息公开工作领导小组，由一把手担任组长，分管领导担任副组长；政府信息公开工作领导小组下设办公室，办公室设在区局办公室，由专职人员具体负责，组织、推进、指导、协调、监督区局的政府信息公开工作；制定实施方案，将《条例》内容与年度工作任务相结合，实施目标管理责任制，分条款明确责任，制定并下发详细的《思明区工商行政管理局政府信息公开目录分工》，确定了具体项目、责任领导、责任科、所。

（二）落实和制定相关配套措施情况

一是制定实施方案，明确任务目标。我局及时制定了《思明区工商行政管理局政府信息公开工作实施方案》，将政府信息公开工作划分为五个阶段，即：宣传发动阶段、梳理准备阶段、全面准备阶段、试运行阶段、规范运行阶段，明确了各阶段的具体工作职责和标准，明确了政府信息公开的工作思路、主要任务、工作进度以及政府信息公开工作的运行机制、程序、方式等，并按“谁制作、谁审查、谁发布、谁负责”的要求，认真组织专兼职人员开展政府信息公开日常工作和指南、目录的采编工作。在初稿形成后，又根据《条例》要求，召开科所长会议广泛征求意见，对初稿进行了三次修改，进一步完善了区局政府信息公开指南和目录，并结合区局机关科室台职能，明确了机关各自工作分工。2月底，区局专门组织科所长及相关工作人员到作为试点单位的湖里区局学习参观，为确保按时完成目录内容的制作和充实提供了很好的借鉴作用。二是落实、完善主动公开相关配套措施。在经费较紧张的情况下，按省、市局要求，拨出10多万元资金，在各基层工商所注册登记窗口配备了政府信息公开专用电脑，方便群众现场查阅和操作。三是完善依申请公开相关配套措施。在办公室设立了依申请公开受理窗口，明确兼职人员负责受理依申请公开工作；统一摆放了政府信息公开申请处桌牌；按市局制定的依申请公开工作程序办理各项业务。

（三）建立健全工作机制、制度规范情况

运行机制和工作制度是政府信息公开工作规范、有序开展的有力保障。目前，我局的政府信息公开工作运行机制是由区局一把手负总责，分管领导具体负责，办公室作为信息公开工作的主管部门和工作机构，由专职人员承担日常工作；各相关业务科室指定一名信息员，负责相关信息的提供、更新、保密审查及发布工作。形成一级抓一级、层层抓落实的运行机制。

（四）《政府信息公开条例》的学习、宣传、培训等方面的工作

为正确领会上级部署要求和工作操作规程，开拓工作思路，避免盲目开展工作，积极组织相关人员参加了市局举办的6场座谈讨论和培训，使信息员很快掌握了红盾信息网发布信息的技能，为充实目录内容提供技术保障。按照省政府的要求，组织全系统正科级以下公务员参加了省人事厅的政府信息公开条例网络考试，通过考试，增强参考人员对政府信息公开工作的了解和认识，再次普及了政府信息公开工作的相关知识，有力地推进了区局的政府信息公开工作。

二、主动公开政府信息的情况

至2008年底，我局累计产生主动公开政府信息116条，全文电子化达100％。其中，机构职能类信息4条；行政许可类信息17条；为民办实事类信息76条；安全生产、应急管理类信息19条。2003年信息网站公开3条，2004年信息网站公开4条，2005年信息网站公开3条，2006年信息网站公开5条，2007年信息网站公开7条，2008年信息网站公开94条。

我局主要依托门户网站－思明区工商局红盾信息网，开设政府信息公开专栏，进行政府信息主动公开工作。公民、法人和其他组织可以在思明区工商局红盾信息网站（www.xmgs.gov.cn/smgsj）和注册大厅公共查阅点查阅。

三、依申请公开政府信息办理情况

全区局共受理依申请公开件1件，为信函申请。涉及行政处罚卷宗信息等内容。

依申请公开件已全部答复，“不予公开”。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我局对公民、法人和其他组织的依申请公开不收取费用。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

一是人员的水平有待提高，将加大相关知识的培训，积极开展经验交流活动，不断提高人员的工作水平；二是结合2008年政府信息公开工作实际运行中遇到的问题，进一步完善制度建设、运转机制，以使政府信息公开工作更好地服务办事群众。

六、需要说明的事项与附表