引言

本年报是根据《厦门市政府信息公开暂行办法》的要求，由厦门市思明区市场监督管理局编制的2018年度政府信息公开年度报告。

本报告内容共分2018年厦门市思明区市场监督管理局政府信息公开工作的概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开被申请行政复议的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况以及需要说明的事项与附表等7个部分。

本报告数据统计至2018年12月31日。

本报告通过思明区市场监督管理局网站（www.xmgs.gov.cn/smgsj）公布。

如对本报告有疑问，请联系思明区市场监督管理局政府信息公开窗口，地址：厦门市思明区湖滨东路54号思明区市场监督管理局四楼，联系电话：5815459。

    一、概述

（一）继续加强政府信息公开工作组织领导。2018年，思明区市场监督管理局继续将政府信息公开作为一项重点工作，切实加强组织领导，完善工作机制，使政府信息更好地服务于经济社会发展。一是继续发挥政府信息公开工作领导小组对政府信息公开工作的指导和协调作用，进一步加强政府信息公开工作的组织领导；二是严格遵守《厦门市市场监督管理局政府信息公开工作办法》《厦门市市场监督管理机关政府信息公开指南》，明确各科所职责，完善工作机制，明确工作流程；三是完善政府信息公开信息员机制，各科所信息员在政府信息公开领导小组办公室的统一协调下，落实政府信息公开各项日常工作。

（二）推进行政审批信息公开。我局涉及审批事项共分为五大类，包括商事登记、食品类审批（包含保健品审批）、药品类审批、化妆品类审批和医疗器械类审批。针对登记制度改革的不断深化带来审批程序、流程的变化，及时对外公开修改后的办事指南、申请材料目录、格式以及申请行政许可的办理流程和时限，并为申请人提供进度、办理结果查询。各类审批事项办事指南、法律法规均在思明区市场监督管理局网站、思明区行政服务中心网站等政府门户网站上同步主动公开。

（三）推进行政处罚信息公开。认真贯彻落实国务院《企业信息公示暂行条例》、国家工商总局《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》、国家食品药品监管总局《食品药品行政处罚案件信息公开实施细则（试行）》、省工商局《福建省工商系统行政处罚信息公示实施意见》和省食药局《食品药品监督抽检与行政处罚案件信息公布工作细则》等法规规章的要求，加强督导检查，完善工作机制，进一步规范行政处罚信息公示工作，确保依法应公示尽公示，不断提升及时率和准确率。2018年共依法公示行政处罚案件信息242件。

（四）落实食品安全抽检和核查处置信息公开。我局的食品安全监督抽检信息主要是会同全市的食品安全监督抽检信息集中在“厦门市市场监督管理局官网”（https://www.xmscjg.gov.cn/） 和“食安厦门”微信公众号上公布。不合格食品名称、被抽样单位、生产企业、不合格项目、检验机构等信息均详细对外公布。

（五）做好商事主体信用信息公示工作。以厦门市商事主体登记及信用信息公示平台为依托，及时收集上传我局登记备案、行政处罚、监管、商事主体自主公示等信息。平台整合了全市市场监督管理部门各业务部门所掌握的商事主体登记备案及信用信息，并依托与市社会信用共享平台、市行政审批信息管理平台建立的数据推送共享机制，以及新建成的部门信息归集共享系统，实现不同行政部门间商事主体信息的共享及内联应用。同时，在职责范围内大力推进守信联合激励和失信联合惩戒工作，不断完善信用约束机制。

（六）推进行政权力责任清单公开。在思明区市场监督管理局网站设置专题专栏，将区市场监督管理局488个服务大项、548个服务子项，市场监督管理所462个服务大项、470个服务子项，及7项多部门监管事项责任分工划分，向全社会公开，落实清单动态管理。

（七）完善平台建设，为政府信息公开工作提供有力保障。每季度组织开展思明区市场监督管理局网站自查，及时补充相关栏目内容、提升网站链接可信性、完善政民互动的相关内容。在各级各类媒体多角度、全方位宣传市场监督管理工作及成效，重点宣传商事登记制度改革成效、推进实施“一照一码”、年报公示、加强事中事后监管、探索信用监管等，营造良好的舆论氛围。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

2018年度主动公开政府信息33条，历年累计主动公开政府信息480条。

（二）主动公开政府信息的主要类别

主动公开政府信息的主要类别为机构职能类、政策、规范性文件类、行政处罚类、工作动态类信息。

（三）主动公开政府信息的形式

我局主要依托门户网站－思明区市场监督管理局网站（www.xmgs.gov.cn/smgsj），开设政府信息公开专栏，进行政府信息主动公开工作。公民、法人和其他组织可以在思明区市场监督管理局网站（www.xmgs.gov.cn/smgsj）、思明区市场监督管理局四楼以及各窗口公共查阅点查阅。此外，还通过新闻媒体、宣传滚动屏、宣传资料册等进行信息公开。

三、政府信息依申请公开办理情况

全年共受理依申请公开件32件，累计126件。主要申请公开行政审批信息、行政处罚信息、投诉举报信息等。目前，已全部答复。其中，同意公开8件，同意部分公开8 件，不予公开1件，其他类型答复15件。不予公开的原因为非本行政机关政府信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我局对公民、法人和其他组织的依申请公开不收取费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年，没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

主要是政府信息公开工作面临的新情况和新问题研究不够，对网站栏目整合、内容及时更新还需进一步加强。

（二）具体的解决办法和改进措施

一是进一步完善区市市场监督管理局门户网站，根据上级、第三方监测机构、群众监督排除网站链接故障，实时更新网站内容。二是根据机构改革和职能整合的实际，建立健全政府信息工作机制。

七、需要说明的其他事项与附表