厦门市同安区工商局2014年

政府信息公开工作年度报告

 

引言

本年报是根据《厦门市政府信息公开暂行办法》的要求，由厦门市同安区工商行政管理局编制的2014年度政府信息公开年度报告。

本报告内容共分厦门市同安区工商行政管理局政府信息公开工作的概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开被申请行政复议的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况以及需要说明的事项与附表等7个部分。

本报告数据统计至2014年12月31日。

本报告通过厦门市工商局红盾信息网（www.xmgs.gov.cn）公布。

如对本报告有疑问，请联系厦门市同安区工商行政管理局政府信息公开窗口，地址：厦门市同安区祥平街道银莲路312号同安区工商局八楼，联系电话：7558805。

    一、概述

（一）拓展深化政府信息公开工作。我局认真贯彻《政府信息公开条例》和《福建省政府信息公开办法》，把政府信息公开工作作为推进依法行政的重要手段，把公开透明作为政府工作的基本制度，切实提升信息公开服务能力，增强信息公开时效。一是丰富公开内容。对往年公开内容如数据分析报告、监测报告等进行细化的基础上，进一步拓宽信息公开内容，公开行政处罚信息、商事主体年报信息、信用信息等；二是开展政策法规宣传。配合商事登记制度改革，通过网站、微信、报纸等途径，大力解读新颁布实施的《厦门经济特区商事登记条例》、《厦门经济特区无照无证经营查处办法》等2部特区法规及12份规范性文件，同时，广泛宣传与工商职能相关的如《消费者权益保护法》、《商标法》等法律法规，扩大法律法规的知晓度；三是及时传送电子数据。根据《福建省政府信息公开办法》的要求，及时向市工商局政府信息公开主管部门报送公开信息电子数据。

（二）突出政府信息公开重点。按照上级关于2014年政府信息公开工作要点的部署和要求，将行政权力运行、财政资金使用、公共资源配置、公共服务、公共监管等重点领域作为信息公开工作的重点，稳步推进，抓好落实。一是推进行政审批信息公开。根据商事登记制度改革后的商事登记、食品流通许可相关程序、流程的变化，按照厦门市工商局的统一要求，及时对外公开修改后的办事指南、申请材料目录、格式以及申请登记的办理流程和时限，并为申请人提供进度、办理结果查询，相关信息在政府门户网站上主动公开。二是推进行政处罚信息公开。认真贯彻落实上级关于依法公开行政处罚案件信息特别是10月1日起正式施行的《企业信息公示暂行条例》和《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》的要求，着力抓基础、建平台、严审核、强素质，扎实推进行政处罚案件信息公开工作。目前，同安区工商行政管理局主动公开的行政处罚案件信息，均通过“厦门市商事主体登记及信用信息公示平台”、“厦门市工商局红盾信息网”进行公开。已依法公开行政处罚案件信息102件。三是推进流通领域食品安全监管信息公开。突出流通领域食品安全监管信息公开，通过“厦门市流通环节食品安全监管系统”、在超市出入口处设置的“食品安全信息查询屏”、“厦门市工商局红盾网”等渠道对外公开。四是推进信用信息公开。以商事登记制度改革为契机，加大信用信息公示力度。商事主体不按期公示年报或者通过住所无法联系的，将被载入经营异常名录；有违法行为的将被纳入黑名单，并向社会公开。已有7129家商事主体因无法联系或未按期公示2013年年度报告被载入经营异常名录。

（三）过细做好信息公开基础工作。一是强化组织领导。我局领导高度重视政府信息公开工作，成立了以局长为组长，分管局领导为副组长，领导小组下设办公室具体负责组织、推进、指导、协调、监督工作。办公室成员由兼职人员担任，目前，我局政府信息公开工作兼职人员有2人。我局各科所设有政府信息公开工作信息员，负责本部门相关信息的提供、更新、保密审查及发布工作。二是完善工作机制。严格落实《厦门市工商行政管理局重大行政决策程序试行规定》，着力推进重大公共决策过程公开，进一步规范我局行政决策机制，提高法治工商建设水平。严格执行《厦门市工商局政府信息公开保密审查暂行规定》、《厦门市工商局政府信息发布协调工作暂行规定》、《厦门市工商局政府信息主动公开暂行办法》、《厦门市工商局政府信息依申请公开实施办法》等配套制度规定，完善依申请公开工作的流转流程，确保依申请公开件按时、按程序依法答复。加强政府信息公开办公室与各业务科室之间的协调配合，实现我局政府信息公开上下联动、层层负责、件件落实。三是加强渠道建设。针对我局门户网站建设中实际存在的问题和不足，在厦门市工商局相关部门的指导下进行改进；运用厦门市工商局政务微信，推送公共信息，提供商事主体基本信息和年报状态查询；运用“厦门市商事主体登记及信用信息公示平台”，对外公示商事主体登记、许可及信用信息；按照相关规则和程序，做好商事登记机关、行政许可机关、监管部门及有关单位的信息推送和对外公示，实现数据互通共享。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

201４年度主动公开政府信息15条，历年累计主动公开政府信息135条。

（二）主动公开政府信息的主要类别

主动公开政府信息的主要类别为机构职能类、政策、规范性文件类、重大建设项目、为民办实事类信息。

（三）主动公开政府信息的形式

我局主要依托门户网站－厦门市工商局红盾信息网，开设政府信息公开专栏，进行政府信息主动公开工作。公民、法人和其他组织可以在厦门市工商局红盾信息网站（www.xmgs.gov.cn）和同安区工商局注册大厅公共查阅点、各工商所公共查阅点查阅。此外，还通过宣传滚动屏、宣传资料册等进行信息公开。

三、政府信息依申请公开办理情况

全年共受理依申请公开件３件，累计4件。３件均为信函申请。主要申请公开行政审批信息、行政处罚信息、统计信息等。目前，已全部答复。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我局对公民、法人和其他组织的依申请公开不收取费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2014年，我局没有因政府信息公开被申请行政复议、提起行政诉讼。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

一是工作人员的能力水平须进一步提高。因政府信息公开工作均由兼职人员完成，且人员变动较快，工作能力和水平须进一步提升。二是政务信息公开的信息化水平须进一步提高。我局的门户网站与上级部门网站在信息互通共享的实时性、自动化程度不高。

（二）具体的解决办法和改进措施

一是进一步加强政府信息公开标准化建设，强化制度约束，加强检查督导，促进工作落实；二是进一步加强工作人员的政府信息公开工作水平，下一步将加大相关知识的培训，积极开展经验交流活动，使人员的工作水平更加适应社会公众对信息公开的要求；三是进一步完善信息公开的平台建设，数据实时准确传输，提高互通共享水平和信息化程度。

七、需要说明的其他事项与附表