为贯彻落实国务院稳经济一揽子政策的接续政策措施要求,我局研究制定《关于优化市场监管执法服务助力扎实稳住经济的若干措施(征求意见稿)》,现征求社会公众意见。相关意见建议请于9月13日前反馈至2166823227@qq.com。
附件:关于优化市场监管执法服务助力扎实稳住经济的若干措施(征求意见稿)
厦门市市场监督管理局
2022年9月6日
附件
关于优化市场监管执法服务
助力扎实稳住经济的若干措施
(征求意见稿)
一、支持个体工商户创业发展
实施个体工商户帮办代办、简易登记、全程网办等准入便民举措。推行“一件事一次办”改革,实现个体工商户营业执照与食品经营许可证等高频许可证件联办。简化个转企登记程序,按照“一注一开”原则和程序同时办理“个转企”,符合条件的可保留原个体工商户名称中的字号和行业特点。
二、优化个体工商户经营环境
清理废除歧视、妨碍个体工商户参与市场经济活动的政策措施,严查违规收费、不正当竞争等侵犯个体工商户合法权益的行为。将个体工商户纳入质量基础设施“e鹭协同”平台,提供计量、标准、检验检测等一站式服务。个私协会开展以“送法规、送政策、送服务”为主题的“问情服务”活动,帮助个体工商户解决困难问题。
三、推进包容审慎监管
在商业广告代言、房地产广告等重点监管领域推广合规指引,试点推行食品经营许可等事项证前指导服务,降低市场主体违法风险。推动柔性执法提档升级,出台轻微违法不予处罚清单2.0版,落实从轻处罚、减轻处罚、免予行政强制事项“三张清单”,防止小案大处、轻违重罚。
四、推行信用风险分类管理
运用信用风险分类结果实施差异化监管,根据风险高低调整抽查比例和频次。实施企业信用风险监测预警,对重点工业产品生产企业推行触发式监管,对信用风险低的“无事不扰”。完善信用修复机制,处罚信息公示期为3个月的企业期满自动修复,“信用厦门”处罚信息结果自动共享至国家企业信用信息公示系统,市场主体无需重复申请。
五、全面开展质量技术帮扶
推动国家LED质检中心、国家平板显示计量中心共享先进设备,与企业共建实验室,为企业产品研发提供测试服务。开展企业质量医生、计量技术特派员、特种设备专家企业行等活动,帮助市场主体改进生产工艺。开展智能家居等产业“政检企”质量提升行动,帮助解决制约行业发展的共性质量问题。
本措施自发布之日起施行,有效期至2023年12月31日。
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