厦门市市场监督管理局“代位注销”

指引（征求意见稿）

为进一步完善经营主体退出机制，解决特殊经营主体注销难问题，提升企业注销便利度，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国合伙企业法》《中华人民共和国个人独资企业法》《中华人民共和国农民专业合作社法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》《公司登记管理实施办法》《企业注销指引（2023年修订）》等规定，结合登记实际情况，制定本指引。

适用范围

本指引所称“代位注销”是指公司股东、非公司企业法人的主管部门（出资人）、合伙企业合伙人、个人独资企业投资人、分支机构隶属企业、个体工商户经营者（以下统称投资者）死亡、注销或被撤销，导致其出资或者管理的经营主体无法注销的，由该投资者的合法继受主体、股东（出资人）代为申请办理经营主体普通注销登记的机制。

经营主体及其非自然人投资者因人民法院裁定强制清算或者裁定宣告破产而申请办理注销的，参照本指引办理。

二、办理情形

（一）经营主体的自然人投资者已死亡的，由其全体合法继承人代为办理注销登记。

（二）经营主体的非自然人投资者已注销，该投资者有上级主管单位的，由其上级主管单位依规定代为办理注销登记；有合法继受主体的，由继受主体依有关规定办理注销登记；无合法继受主体的，由该投资者注销时登记在册的股东（出资人）代为办理注销登记。

（三）经营主体的非自然人投资者已被撤销，由撤销决定或相关法律文书明确清理债权债务的责任主体代为办理注销登记。

（四）经营主体的非自然人投资者因人民法院裁定强制清算或裁定宣告破产而注销的，由该投资者办理注销时的清算组、破产管理人办理经营主体的注销登记。

（五）经营主体为分支机构，其隶属企业已注销，该隶属企业有合法继受主体的，由其继受主体依有关规定办理经 营主体的注销登记；无合法继受主体的，由该隶属企业注销时登记在册的股东（出资人）代为办理注销登记。

（六）经营主体为分支机构，其隶属企业已被撤销，由该隶属企业撤销决定或相关法律文书明确清理债权债务的责任主体代为办理注销登记。

（七）经营主体因人民法院裁定强制清算或者裁定宣告破产的，由经营主体的清算组、破产管理人办理注销登记。

三、办理指引

（一）有限公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业、农民专业合作社

1.存在自然人投资者已死亡的情形

已明确投资者股权、出资份额的继承（含遗赠）情况的，可凭身份证明和有关继承证明材料（如公证的材料或生效的法律文件），由全体继承人代为行使该投资者的权利和义务（包括出席相关会议行使表决权、代为签署有关注销登记材料并办理注销登记等）。

2.存在非自然人投资者已注销的情形

已明确上级主管单位或合法继受主体的，可凭明确承继情况的证明材料（如登记机关的注销档案，下同）及主体资格证明代为行使投资者的权利和义务（包括出席相关会议行使表决权、代为签署有关注销登记材料并办理注销登记等）。无合法继受主体的，由其注销时登记在册的投资者凭明确承继情况的证明材料及主体资格证明代为行使其权利和义务。

3.存在非自然人投资者已被撤销的情形

已明确责任主体的，可凭撤销决定或相关法律文书及主体资格证明由该责任主体代为行使投资者的权利和义务（包括出席相关会议行使表决权、代为签署有关注销登记材料并办理注销登记等）

4.存在公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业、农民专业合作社已被强制清算或已被法院裁定破产的情形

（1）经营主体因人民法院裁定强制清算或者裁定宣告破产的，可以持人民法院终结强制清算程序的裁定或者终结破产程序的裁定以及人民法院指定清算组（清算人）、破产管理人的证明材料申请办理注销登记。

（2）如存在股权冻结、质押等情形的，可凭人民法院出具的《协助执行通知书》，根据清算组（清算人）或破产管理人的申请，在解除对该经营主体股权冻结、注销质押登记后，办理注销登记。

（二）个体工商户

存在个体工商户经营者已死亡的情形。已明确继承（含遗赠）情况的，可凭身份证明和有关继承证明材料，由全体继承人代为签署有关注销登记文书并办理注销登记。

（三）各类分支机构

1.存在各类分支机构的隶属企业已注销的情形

隶属企业有合法继受主体的，可凭明确承继情况的证明材料（如登记机关的注销档案等）及主体资格证明，由该继受主体代为签署有关注销登记文书并办理注销登记；如继受主体也已注销，参照此项办理。隶属企业无合法继受主体的,由其注销时登记在册的股东(出资人)凭明确承继情况的证明材料及主体资格证明代为签署有关注销登记文书并办理注销登记。

2.存在各类分支机构的隶属企业已被撤销的情形

隶属企业已被撤销且明确责任主体的，可凭撤销决定或相关法律文书及主体资格证明，由该责任主体代为签署有关注销登记文书并办理注销登记。

3.存在各类分支机构的隶属企业已被法院裁定强制清算或破产的情形

隶属企业被法院裁定强制清算或破产的，由隶属企业的清算组、破产管理人持人民法院终结强制清算程序的裁定或者终结破产程序的裁定以及人民法院指定清算组（清算人）、破产管理人的证明材料，由该隶属企业的清算组或破产管理人签署有关注销登记文书并申请办理注销登记。

本指引自印发之日起施行。如法律法规规章或上级部门对“代位注销”相关事项另有规定的，从其规定。