本年报是根据《厦门市政府信息公开暂行办法》的要求，由厦门市工商行政管理局编制的2011年度政府信息公开年度报告。

本报告内容共分厦门市工商行政管理局政府信息公开工作的概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况以及需要说明的事项与附表等7个部分。

本报告数据统计至2011年12月31日。

本报告通过厦门市工商局红盾信息网（www.xmgs.gov.cn）公布。

如对本报告有疑问，请联系厦门市工商行政管理局政府信息公开窗口，地址：厦门市湖滨南路43号厦门市工商局注册大厅二楼，联系电话：2201331。

一、概述

（一）组织机构建设情况

市局政府信息公开工作在市局政府信息公开工作领导小组的领导下开展，领导小组下设办公室具体负责组织、推进、指导、协调、监督工作。办公室成员由兼职人员担任，目前，市局政府信息公开工作兼职人员有2人。市局各处室及直属单位设有政府信息公开工作信息员，负责本部门相关信息的提供、更新、保密审查及发布工作。市局各处室及直属单位信息员共22人。

（二）《指南》和《目录》的更新、完善情况

本年度，在省工商局政府信息公开办的统一指导下，对政府信息公开的《指南》和《目录》进行了更新和完善，并及时在红盾信息网上对外公布，为公民、法人和其他组织依法获取政府信息提供便捷、高效服务。

（三）落实和制定相关配套措施情况

做好政府信息公开工作是行政机关的一项重要职责和基本义务。我局把政府信息公开工作作为年度54项重点工作之一，并纳入年度绩效评估系统，做到年初有部署，年中有督查，年终有考评，政府信息公开工作有序展开。并重点加强了作为政府信息公开第一载体的厦门市工商红盾信息网的建设：一是根据市政府的要求，增加了生鲜超市意见栏、安全生产专页等两个栏目；二是根据网站实际运行的情况，完善栏目设置，充实栏目内容；三是根据政府网站评比的要求，认真做好红盾网站全新改版的前期规划工作。

（四）建立健全工作机制、制度规范情况

2011年，我局进一步完善政府信息公开工作市局一把手负总责，分管领导具体负责，市局政府信息公开办公室承担日常工作，各业务处室信息员负责相关信息的提供、更新、保密审查及发布的工作机制，切实做到一级抓一级、层层抓落实。完善依申请公开工作的流转流程，进一步加强政府信息公开办与各业务处室之间的协调配合，确保依申请公开件按时、按程序依法答复。继续严格执行《厦门市工商局政府信息公开保密审查暂行规定》、《厦门市工商局政府信息发布协调工作暂行规定》、《厦门市工商局政府信息主动公开暂行办法》、《厦门市工商局政府信息依申请公开实施办法》等配套制度规定。

（五）《政府信息公开条例》的学习、宣传、培训等方面的工作

针对2010年年底全面升级红盾网政府信息公开管理模块、相关工作人员操作生疏的情况，举行了红盾信息网政府信息公开管理操作培训，各区局、市局各处室共28名同志参加。通过培训，熟练掌握政府信息发布流程及相关要求。并以开展业务培训为契机，市局政府信息公开办公室就政府信息公开季度数据的填报及年报工作进行了指导，确保季报及年报工作顺利开展。市局及各区局均于2011年3月31日前对外发布2010年年报。

二、主动公开政府信息的情况

2011年，全系统产生主动公开政府信息384条，累计1718条，全文电子化达100％。其中，政策、规范性文件类信息3条，机构职能类信息1条，规划和计划类信息2条；为民办实事类信息378条。

我局主要依托门户网站－厦门市工商局红盾信息网，开设政府信息公开专栏，进行政府信息主动公开工作。公民、法人和其他组织可以在厦门市工商局红盾信息网站（www.xmgs.gov.cn）和本市工商行政管理系统各注册大厅公共查阅点查阅。

三、依申请公开政府信息办理情况

截止12月31日，全系统共受理依申请公开件6件，其中5份为网上申请，1份信函申请。历年累计依申请公开件21件。本年度的依申请公开内容涉及企业注册登记、执法办案信息、工商业务咨询等。其中5件依申请公开件已答复，12月27日受理的依申请公开件根据答复时限，需下个年度办理。在已答复件中，“同意公开”的4件、 “不予公开”的1件。不予公开部分主要是不属于政府信息公开内容或不属于本部门掌握的政府信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我局对公民、法人和其他组织的依申请公开不收取费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2011年，全系统没有因政府信息公开被行政复议。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

目前，我局政府信息公开工作仍存在的问题：一是制度建设、运转机制有待进一步完善，特别是依申请公开件的受理、答复方面。2012年我们将根据政府信息公开工作的实际运行情况，对相关政府信息公开制度重新修订，使之具有更强的操作性，进一步提高依申请公开件处理效率。二是工作人员的政府信息工作水平有待进一步提高。今年将继续加强培训，使人员的工作水平更加适应社会公众对信息公开的要求。

七、需要说明的事项与附表

　　　　　　　 二O一一年十二月