《厦门市旅游市场价格行为合规指引（试行）》已经局长办公会研究通过，现印发给你们，请参照执行。

厦门市市场监督管理局

2023年5月10日

（此件主动公开）

厦门市旅游市场价格行为合规指引（试行）

    为规范本市旅游市场价格行为，根据《中华人民共和国价格法》《明码标价和禁止价格欺诈规定》《规范促销行为暂行规定》等有关规定（以下统称“价格法规”），结合本市实际，制定本合规指引。

    一、指导思想

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实上级关于提高监管效能、优化营商环境等决策部署，牢固树立监管为民的理念，坚持问题导向，大力推进职能转变，强化事前指导规范，维护本市旅游市场价格秩序，营造放心的消费环境，加快推进本市旅游业高质量跨越发展。

    二、适用范围

    本合规指引适用于在本市行政区域内与旅游密切相关行业的经营者。

    在本市行政区域内的其它经营者，可参照本合规指引加强对价格行为的风险进行管控。

    本合规指引也可以帮助监管人员在对经营者的价格行为进行监管过程中，正确理解和运用价格法规。

    三、合规承诺

经营者可通过自愿签订价格行为合规承诺，强化自身守法诚信、合规经营意识。重点承诺内容包括：一是严格根据价格法规的规定和要求开展经营活动，不实施违反价格法规的价格行为；二是建立健全岗位责任、隐患治理、纠纷处置等经营管理制度，并严格落实，保证价格行为合法合规；三是确保稳妥处置消费纠纷，不激化消费矛盾；四是自觉接受市场监管部门依法指导和监督检查，配合市场监管部门处置价格舆情事件；五是自觉接受社会监督，及时整改价格行为违规隐患；六是遇到消费纠纷时，积极与消费者沟通协调解决。双方无法协商一致时，引导消费者拨打12315或12345电话。（模板见附件1）

四、合规建议与风险识别

针对旅游市场不同行业，不同业态的经营特性，结合价格法规的要求，发布合规建议和风险识别（详见附件2），对经营者如何合法合规实施价格行为给予建议，对经营者实施违反价格法规的价格行为风险给予提示。

合规建议列举了经营者规范价格行为的指导意见。经营者根据合规建议实施价格行为，能够有效减少消费纠纷与争议，降低承担不利行政责任和民事责任的可能性。

    风险识别列举了旅游市场常见的不合规价格行为。经营者实施了列举的行为，可能引发消费者投诉举报，导致不利行政责任和民事责任，造成经济或者声誉损失以及其他负面影响。

    随着法律法规和监管政策的变化，合规建议和风险识别将定期评估和动态调整。

    合规建议和风险识别未提及的事项应当符合价格法规的规定。

    五、实施方案

    市场监管部门将通过监管人员或委托社会志愿者、行业协会等，组织开展合规指引的推广培训，加大对经营者的指导。经营者可根据自身经营情况，共同推进合规指引的落实。鼓励经营者采用信息化技术，提升价格行为的合规管理能力。

    六、特别说明

    本合规指引为指导性意见。

本合规指引由厦门市市场监督管理局负责解释。

附件：1.价格行为合规承诺书

          2.厦门市旅游市场价格行为合规建议与风险识别（2023年版）