丁沙沙委员:

　　您关于优化和提升厦门市食品安全的提案(市政协十四届四次会议第20254080号)由我局主办，市农业农村局和厦门海关共同会办。现综合各单位反馈，将办理情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　食品安全关乎民生福祉，一直以来，厦门市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记关于食品安全工作的重要指示批示精神，连续25年将治理“餐桌污染”列入为民办实事项目，按照“四个最严”要求，着力强化从农田到餐桌的全程监管，全市食品安

　　全形势保持持续向好，在全省食品安全工作考核中我市始终名列第一或A级，食品安全评价性抽检合格率达99.83%，居全省第一，群众食品安全满意率显著提升。为提升我市食品安全水平，您提出学习先进经验，加强食品监管和食品追溯以及提升检验检测能力等意见建议，具有很好的借鉴和指导意义。收到建议后，我局高度重视，针对相关建议事项，积极与您沟通，听取您的意见，研究采取更实的举措，进一步提升我市食品安全水平。

　　二、成效与措施

　　（一）构建全链条追溯体系，筑牢食品安全信息基石

　　市市场监管局始终将食品安全与追溯体系深度融合，从 2005年“市生鲜食品安全监管信息系统”起步，2017年整合形成全市统一的“市食品安全信息系统”，目前已覆盖 14.26 万家食品生产经营主体、80.6 万种食品，累计记录交易台账 7.8 亿笔，实现生产、流通、餐饮全流程“来源可查、去向可追、风险可控”，食用农产品承诺达标合格证与一品一码追溯并行，共同构建食品和食用农产品“一张网”监管格局。全国首创“入市必登”机制，推动生产经营者通过系统开具电子销售凭据，替代纸质台账，既为经营者减负，又实现监管关口前移。公众可通过“食安厦门”公众号、“入市必登”平台等多渠道，查询主体资质、进销台账等信息，形成“监管有依据、公众可监督”的追溯闭环。

　　（二）实施多维度监管举措，压实食品安全各方责任

　　监管部门聚焦多环节、多主体，构建立体化监管网络。在小作坊监管方面，修订发布新版《市食品生产加工小作坊允许生产加工的食品目录》，将允许生产的食品品种从 44 种扩至 60 余种。修订完善小作坊食品工艺规范及执行标准，进一步规范我市食品小作坊的生产经营行为，推动小作坊从“小、散、乱”转向“名、优、特”，督促指导食品小作坊严格落实食品安全主体责任。通过实施“政府主导、精准引导、严厉督导、示范倡导”的“四导”工作法，已成功推动 4 家小作坊升级为食品生产企业。在小餐饮监管方面，对小餐饮店实施登记管理制度，已登记 398 家并建立长效监管，重点时段强化检查，整治无证餐饮，推动合法经营。在农产品监管方面，建成“市农产品质量安全监管智慧平台”，完善市、区、镇街三级网格化监管。围绕农产品质量安全监管重点工作，加强监管人员培训，有效提升基层监管队伍专业化水平，强化风险防控与应急处置能力。在进口食品监管方面，海关围绕“源头管控、口岸监管、后续查核、打击走私”四个关键环节，深入开展进口食品“国门守护”行动。依法对食品进口商备案信息、进口记录和销售记录等开展稽核查，促进进口商履行食品安全主体责任，落实法定职责。2024 年以来，厦门海关共计退运或销毁未准入境食品 210 批次。联合开展执法检查 7 次，压实企业进口备案与记录责任。

　　（三）强化检验检测能力建设，提升食品安全技术支撑

　　构建以监督抽检、评价性抽检、研究性抽检、快检、联动抽检为核心的“五位一体”抽检模式，探索抽检结果运用最大化。2024年全市食品抽检量达每千人9.5批次，人均抽检量及覆盖面达到全国领先水平。在农产品领域，2025年开展种植养殖环节定量监测 1418批次、合格率99.0%；胶体金快检 8988批次、酶抑制法农产品快检（含企业）24318 批次；第一次国家例行风险监测抽检种植业样品 62个、畜禽样品 36个，合格率99.0%。在进出口食品领域，2024年以来厦门海关技术中心扩项 539项，主持参与省部级科研项目48 项，新增17台仪器设备，建成市冰鲜水产品快速通关服务平台。厦门市食品药品质量检验研究院扩建项目已被列入2025年省、市重点项目，项目建成后，将为进一步提升我市食品药品安全等民生保障能力提供有力技术支撑。

　　（四）开展全方位宣传教育，凝聚食品安全共治合力

　　市食安办创新推出“月月十五查餐厅”“月月十九查酒”“‘鹭’享食安”等十四大举措，打造具有地方特色的“食安斗阵行”系列宣传活动，荣获市场监管领域社会共治全国十佳案例。通过举办食品安全宣传周活动，拍摄成果宣传片、建设食品安全科普教育基地、举办“食安亲子游”活动、开展“文明餐桌”宣传，邀请社会各界积极参与，多渠道、多层次开展食品安全宣传，提升社会公众知晓度与参与度，共同守护“舌尖上的安全”。

　　三、下一步工作安排

　　各部门将继续加强沟通协作，以更高标准持续筑牢食品安全防线，切实强化农产品种养殖、生产加工、流通销售、餐饮服务等食品安全全链条监管，持续推动食品安全现代化改革，深化智慧监管体系建设，强化风险监测预警，加强检测技术交流和标准研究，健全协同工作机制，加大食安知识科普，提升企业、行业协会、消费者等多方食品安全意识，不断优化和提升厦门市食品安全再上新台阶。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：张志成 

　　联 系 人：杨晓燕

　　联系电话：2699696

　　厦门市市场监督管理局

　　2025年7月18日