李忠安委员：

　　市政协十四届四次会议《关于进一步促进我市企业境外知识产权保护的建议》（20254073号）收悉。该建议由我局独办，现答复如下：

　　一、办理工作背景

　　我市外向型经济高度发展，外贸依存度居全国前列，相应涉外知识产权纠纷也呈现逐年增多的势头。比如，上半年，我市相关企业涉美知识产权纠纷19起，其中“337”调查4起，商标在海外疑似被抢注2起，涉及本市企业30家，主要为经贸类企业，行业涵盖服饰、皮具、家居、卫浴、医疗辅助器械、通讯等领域。诉讼案由主要涉及专利、商标侵权。知识产权保护已日益成为企业“走出去”过程中面临的重要问题。第20254073号建议分析了境外知识产权保护现况，指出了

　　目前存在的问题，提出了3条建议，所提建议具有可行性和前瞻性，对长远规划和宏观决策具有重要参考价值。收到建议后，我局高度重视，针对相关建议事项，积极与委员电话沟通，听取意见，指定局知识产权保护处研究采取更实的举措，加快推进境外知识产权保护工作开展。

　　二、措施与成效

　　（一）构建海外知识产权纠纷应对指导协同工作机制。市政府于2015年出台了《厦门经济特区多元化纠纷解决机制促进条例》，2020年出台了《厦门经济特区知识产权促进和保护条例》，均将知识产权纠纷应对作为重要内容纳入其中。目前，全市司法、行政、行业组织等通力协作，建立了知识产权保护协调机制，共同指导和应对知识产权纠纷。

　　（二）加强海外知识产权维权公共服务和政策支持。我局牵头制定了《厦门市海外知识产权维权援助指南》，内容包括3个发达国家或地区、4个金砖国家、4个RCEP主要国家的商标和专利法律法规、典型案例和维权援助指引等。建立了海外知识产权维权援助专家库，首批遴选24名专家入库，累计出具侵权判定意见书8份，提供专家意见5次。在《厦门市知识产权发展专项资金管理办法》中设立了海外维权资助专门条款，对专利、地理标志侵权纠纷案件在境外维权成功的，给予每个案件的实际发生费用50%的维权资助，最高资助20万元，其中律师费最高6万元；同一当事人每年资助总金额最高100万元。在厦门知识产权运营公共服务平台上开辟了海外知识产权维权专栏（https://www.xmipop.com/portal/main——提供海外国家知识产权查询、维权、纠纷应对等服务），累计解答涉外维权咨询217项，走访有涉外维权需求的企业81家。多部门联合成立“海丝跨境知识产权服务中心”，为园区近250家跨境电商企业提供知识产权风险预判、国外法律及商业规范政策咨询等服务。

　　（三）提升企业应对涉外知识产权纠纷能力。2023年来，先后组织三批250家企业参加创新管理知识产权国际标准 ISO56005实施工作。先后举办三期知识产权高层次人才研修班，累计培训学员301名；两批次资助知识产权宣传培训项目116万余元，累计培训超3500人次。依托18家知识产权维权工作站共举办涉外知识产权保护培训活动40余场，培训7000余人次，免费提供知识产权信息检索、预警分析、侵权判定、法律援助、应对策略等1400余份。

　　（四）推进海外知识产权维权服务系统性升级。4月底，国家批复同意市知识产权保护中心加挂“海外知识产权纠纷应对指导厦门分中心”牌子。这不仅是我市知识产权服务能力的全面升级，更是整合国家级专家库与协同网络资源，应对全球化竞争的有力举措。上半年，分中心的业务建设加紧推进，已对涉美知识产权纠纷的本市企业发出预警函和跟踪应对指导。

　　三、下步工作

　　（一）探索知识产权助力“厦企出海”协同机制。推动厦门企业用好用足省、市知识产权保护中心快速协同保护资源。配强“海外知识产权纠纷应对指导厦门分中心涉外知识产权纠纷专业应对力量，针对企业进军海外市场的前、中、后三阶段知识产权风险提供应对指导服务。

　　（二）强化知识产权人才引育。开展分级分类培训，培养一批精通企业知识产权管理、运营的知识产权实务人才。持续充实专家库，优化专业结构，规范使用专家库资源，提高知识产权工作决策科学化、民主化水平。争取市财政支持，对引进或培育出正高级、高级知识产权师的服务机构给予奖励。

　　（三）优化知识产权服务。强化人工智能、大数据等信息技术在知识产权公共服务领域的运用，为公共服务提质增效，同时积极争取引进更多国际知识产权服务平台和资源，提升厦门知识产权服务的国际化水平；支持吸引世界知识产权组织等国际机构在厦门设立分支机构或合作项目，为企业提供与国际接轨的知识产权服务。

　　领导署名：洪志新 

　　联 系 人：余中阳

　　联系电话：5077969

　　厦门市市场监督管理局（知识产权局）

　　2025年7月11日