55条措施中市场监管指标的进展情况:
积极对接国家局、省局,了解上级跨部门抽查清单的制定情况,协调各部门拟定本级跨部门抽查事项清单;组织各相关处室修订抽查事项清单,并进一步完善细化拟定了抽查工作指引;根据跨部门联合监管需求,拟定抽查系统优化方案,组织软件公司进行改造升级。
政策解读:
推进“双随机一公开”新型监管模式的融会贯通。改进完善信息公示平台,汇总共享监督检查信息、餐饮及食流等行业信用评价等信息,实现从登记许可、日常监督检查、行政处罚信息的全链条信息归集,形成每家商事主体单元的独立信用档案。在执法办案、登记许可、投诉举报业务相对集中的情况下,以双随机一公开为主线、以重点监管为补充,推进事前预防、事中控制、事后奖惩链条的构建。依托公示平台汇集了68万家商事主体登记备案及许可信息、抽查结果信息6.8万条、处罚信息3万余条、各部门信用联合惩戒信息超3万条。
对接跨部门综合监管执法创新,牵头组织全市“双随机、一公开”跨部门联合抽查。贯彻落实《厦门市人民政府关于在市场监管领域全面推行“双随机、一公开”跨部门联合监管的实施方案》,将“双随机、一公开”跨部门联合监管上升为市场领域综合监管的主要方式,推动实现市场监管领域“双随机、一公开”跨部门联合监管的全覆盖和常态化。全面提升全市双随机事中事后监管综合执法平台的功能,依靠平台汇集市区两级随机抽查事项1164项,建立涵盖全市68万户商事主体基础主体库,以监管部门为单位配套建立570个专业子库、涵盖各管层级总数达4430名的执法检查人员人员库。依托平台组织开展跨部门联合抽查。
对涉及食品药品、产品质量安全和特种设备安全等关乎民生安全的重点领域,在风险可控、守住底线的前提下,推行“双随机、一公开”,对重点领域抽查比例不设上限。坚持问题导向。针对突出问题和风险开展抽查,提高监管精准性。对违法者“利剑高悬”,对守法者“无事不扰”,切实减少对市场主体正常生产经营活动的干预。对抽查中发现的问题线索一查到底、依法处罚,形成对违法失信行为的长效制约。
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